- MODERADOR: Hace uso de la palabra el ciudadano doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, Secretario de Economía.

-SECRETARIO EDUARDO SOJO GARZA-ALDAPE: Con su permiso señor Presidente, colegas del gabinete, miembros del sector privado, presidente de la Asociación de Secretarios de Desarrollo Económico.

Me corresponde profundizar en algunos de los elementos de PROMÉXICO y empiezo por el final, empiezo por las conclusiones y las conclusiones son tres:

Primero. PROMÉXICO significa la adopción de un nuevo paradigma para la promoción de exportaciones y la atracción de inversión extranjera directa.

Segundo. Con PROMÉXICO tendremos una mejor coordinación y alineación de esfuerzos en materia de promoción con las dependencias del Gobierno Federal, con el sector privado y con las entidades federativas.

Y tercero. PROMÉXICO incorpora las mejores prácticas internacionales en materia de promoción del comercio exterior y la atracción de inversiones.

Por qué es necesario PROMÉXICO.

Es necesario porque la competencia en los mercados de exportación y de atracción de inversión extranjera directa es cada vez más fuerte.

Es necesario porque el Gobierno Federal realiza esfuerzos dispersos y cuenta con recursos escasos para proveer las exportaciones y atraer las inversiones y porque la estructura organizacional con la que se realizaban las actividades de promoción de exportaciones y de atracción de inversiones se ha rezagado respecto de los países más exitosos en la materia.

Es cierto que desde la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte nuestras exportaciones se han multiplicado por cuatro, pero también lo es que hoy la competencia en los mercados externos es cada vez más intensa y eso ha provocado que en el total de las exportaciones mundiales hayamos pasado de representar el 2.6 por ciento en el año 2000 al 2.1 por ciento en el 2006.

Y también que hayamos perdido participación en las importaciones de los Estados Unidos, que es nuestro principal mercado como se ilustra en la gráfica.

Y la competencia no se va a reducir, la competencia se va a intensificar. En la gráfica lo que ustedes pueden ver son los acuerdos bilaterales o regionales notificados ante la Organización Mundial del Comercio.

En 1994 teníamos 44 acuerdos, para el 2007 ya vamos en 194. Estados Unidos, por ejemplo, además del Tratado de Libre Comercio de América del Norte ya tiene otros nueve, el más reciente firmado con Centroamérica y la República Dominicana y concluyó también recientemente negociaciones con Corea.

Es cierto que somos el segundo país receptor de inversión extranjera directa en las economías de desarrollo después de China y Hong Kong, pero también lo es que la competencia por la inversión extranjera directa se ha intensificado.

Además de competir contra China y contra Brasil hoy competimos fuerte con India, competimos fuerte con Europa del Este, competimos fuerte con algunos países de Asia, competimos fuerte con Centroamérica por atraer las inversiones.

Competimos particularmente y de manera intensa en los sectores más dinámicos, por ejemplo, en el sector automotriz competimos con por lo menos 10 países y ahí está Estados Unidos, está Brasil, está Eslovaquia o está Corea, por mencionar sólo algunos.

Competimos intensamente en el sector eléctrico, electrónica y electrodomésticos y ahí pueden ver a la República Checa, o pueden ver a Turquía, a Costa Rica y Tailandia, sólo por mencionar algunos.

Competimos fuertemente en el mercado de las tecnologías de la información, por supuesto competimos con India, pero también competimos con Canadá, competimos con Singapur, competimos con Irlanda, competimos con Filipinas, sólo por mencionar algunos, y por supuesto, competimos fuertemente también en el sector aeronáutico.

La competencia, entonces, es intensa y se va a intensificar, pero qué hacen los países más exitosos en promover exportaciones, estos países implementan una estrategia integral de impulso a las exportaciones, tienen un organismo responsable de coordinar e instrumentar las estrategias respectivas, asignan suficientes recursos para realizar la labor de promoción y alinean esfuerzos de los distintos agentes económicos y evalúan sus resultados para afinar la estrategia y eso es lo que vamos a hacer.

Y qué hacen los países más exitosos para atraer inversión extranjera directa: cuentan con una estrategia focalizada en los sectores y mercados con mayor potencial, desarrollan la estrategia a través de un organismo que coordina las actividades con otras entidades públicas y privadas, así como con los gobiernos locales.

Promueven activamente la atracción de inversión extranjera con información a la medida de las necesidades y ofrecen al inversionista un conjunto de ventaja e incentivos que hacen al país un destino seguro y atractivo para invertir y eso es lo que nos proponemos hacer.

Cuáles son algunos de los objetivos concretos de PROMÉXICO. En PROMÉXICO nos proponemos incrementar la captación de inversión extranjera directa en sectores de alto contenido tecnológico, que la inversión promovida anualmente por PROMÉXICO crezca 230 por ciento en un periodo de cinco años, que el país pase al grupo selecto de países que captan más de 20 mil millones de dólares de inversión extranjera directa cada año.

En materia de comercio exterior nos proponemos impulsar el aprovechamiento de los tratados de libre comercio y otros mercados con potencial, desarrollar proveedores de las empresas exportadoras en coordinación con otras entidades y dependencias, se trata de desarrollar tanto exportadores directos como exportadores indirectos.

Que las exportaciones promovidas directamente por PROMÉXICO crezcan 150 por ciento en cinco años, que las empresas que exportaron por los servicios de PROMÉXICO pasen de mil 450 en el 2007 a tres mil 500 en el 2012.

Cómo hacerlo, cómo instrumentar esta estrategia.

Vinculando los sectores y los mercados con mayor potencial, vinculando la oferta con la demanda, la demanda de los principales mercados con la oferta de productos en las que somos competitivos.

En Estados Unidos, por ejemplo, si vemos el cuadrante arriba a la derecha observamos los mercados de alta demanda: el aeroespacial, el automotriz, el eléctrico-electrónico, el de tecnologías de la información y lo vinculamos con sectores en los que somos competitivos.

Este es el caso de Estados Unidos, pero tenemos matrices, país por país, para diseñar la estrategia.

Además de lo anterior, PROMÉXICO seguirá brindando apoyos a los emprendedores con servicios acordes a la etapa del desarrollo del exportador, en algunos casos se requerirá capacitación o asistencia técnica, en otros estudios e investigaciones de mercado.

Más adelante se necesitarán agendas con clientes, asistencia a ferias o misiones comerciales o asesoría en contratos, campañas y medios de promoción o alianzas estratégicas.

Algo similar sucede para atraer inversión extranjera directa, para ser efectivos es necesario definir sectores prioritarios, pero también es necesario ir más allá, se requiere identificar y atraer proyectos, por eso está con mayúscula, acompañar la concreción de esos proyectos y retener y aumentar las inversiones de los inversionistas ya establecidos en nuestro país, que hoy por hoy son nuestro principal aliado.

Por ejemplo, si hablamos de la industria aeroespacial tenemos las turbinas, pero dentro de las turbinas tenemos que irnos a las válvulas, a los filtros electrónicos o a los cubos e ir directamente a las empresas que producen estos productos.

Lo mismo si hablamos del fuselaje o si hablamos de los procesos de manufactura.

Lo mismo podemos decir de la industria automotriz. Si hablamos de la electrónica tenemos que hablar del software embebido. Si hablamos de carrocería podemos concentrarnos por ejemplo en los plásticos e ir directamente a aquellas empresas que le pueden dar un mayor valor agregado a nuestras cadenas productivas. Tenemos que ser más asertivos en la venta.

Cuando fuimos a Italia utilizamos ejemplos concretos de la gran oportunidad que significa vincular los innovadores diseños de calzado italiano con la calidad de la producción mexicana y entrar con cero arancel a Estados Unidos.

Cuando fuimos a Japón nos concentramos en el costo de producción y la cercanía al mercado más grande del mundo.

Cuando estuvimos en la India, el tema era tener el mismo huso horario que Estados Unidos y una población joven cada vez más preparada.

Al final PROMÉXICO debe generar valor para todos los agentes económicos así como para la sociedad, debe generar valor para los exportadores con mayores servicios de apoyo en información, asesorías, asistencia técnica, participación en ferias y contacto con clientes, más oportunidades para exportar.

Debe generar valor para los inversionistas extranjeros con información precisa y relevante con seguimiento y acompañamiento de sus proyectos y con facilitación en trámites y gestiones.

PROMÉXICO debe generar valor para los gobiernos locales con mayor atención y servicios de apoyo a sus proyectos de exportación e inversión, con mejor coordinación para realizar acciones de promoción conjunta y con un uso más eficiente de los recursos que gasten en oficinas en el exterior o estudios de mercado por ejemplo.

PROMÉXICO debe generar valor para las entidades y dependencias del sector público que cuentan ahora con un brazo promotor para difundir sus proyectos y no distraen atención y recursos en la promoción externa y sobre todo PROMÉXICO debe generar valor para la sociedad con mayor inversión y exportaciones, más y mejores empleos y mejor uso de los recursos públicos y todo lo anterior sin perder el vínculo entre la promoción y el financiamiento que tenía BANCOMEXT, sino fortaleciendo.

PROMÉXICO parte de la experiencia y de los resultados alcanzados por BANCOMEXT.

El Presidente nos pidió subirnos a un avión en marcha y así lo hemos hecho, gracias a la colaboración de BANCOMEXT y al profesionalismo de los servidores públicos dedicados a la promoción, el trabajo no se ha detenido.

Cursos, asesorías, participación en ferias, misiones de inversionistas extranjeros, misiones de exportadores, misiones de compradores; 910 millones de dólares de exportación generada y mil 303 millones de dólares de inversión extranjera directa promovida por BANCOMEXT en estos seis meses, da cuenta de ello.

Pero ya que nos subimos al avión, el Presidente nos pide que le imprimamos una mayor velocidad, que le pongamos el turbo y yo no tengo duda que la capacidad, experiencia y profesionalismo de los servidores públicos de PROMÉXICO, el trabajo conjunto con las dependencias del Gobierno Federal, del sector privado y los secretarios de Desarrollo Económico, y especialmente el trabajo en equipo que haremos con la Secretaría de Relaciones Exteriores nos permitirá imprimir la velocidad que requieren los desafíos que enfrentamos en los mercados externos.

Termino como empecé, termino con las conclusiones: PROMÉXICO significa la adopción de un nuevo paradigma para la promoción de exportaciones y atracción de inversión extranjera directa, una mejor coordinación y alineación de esfuerzos en materia de promoción con las dependencias del Gobierno Federal, con el sector privado y las entidades federativas y la incorporación de las mejores prácticas internacionales en materia de promoción del comercio exterior y atracción de inversiones.

Muchas gracias.